根据县委统一部署，县委第一巡察组于2023年7月3日至8月11日对党史办开展了常规巡察。并于2023年11月13日进行反馈。巡察组向党史办党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县委第一巡察组在反馈会中指出四个方面11个问题。2023年11月15日，党史办组织召开巡察整改专题会议，成立由主任唐鹏飞同志任组长的巡察整改工作领导小组，主要负责人履行巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。12月11日，召开巡察整改专题民主生活会，认真研究讨论整改方案和整改清单，明确了具体整改任务和每项任务的牵头领导、责任科室、整改措施和整改时限。2024年1月26日，召开领导班子会议专题研究问题整改进展情况，进一步梳理分类，剖析根源，找准症结，协调解决巡察整改遇到的各种问题。

二、整改落实情况

1．关于“政治理论学习不深入”问题的整改。

一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究制定本单位实施方案、工作方案和学习计划，依托“三会一课”、主题党日等，组织党员集中学习党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和习近平总书记最新重要讲话精神，学习习近平总书记对党史地方志工作的重要指示。二是坚持学用结合，推动主题教育取得实效。2023年10月27日，组织开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”讨论，领导班子成员带头参加并亲自撰写交流发言材料，认真做好学习笔记。12月1日，开展党支部书记讲党课活动，党支部书记亲自撰写题为“《东海年鉴》质量提升的实践与思考”的党课讲稿。

2．关于“‘资政育人’职能履行不到位”问题的整改。

一是发挥红色资源优势。统筹规划东海县红色旅游线路，配合县委组织部开展红色乡村——安峰镇山东村打造。2024年1月初，副主任张守忠参加安峰镇山东村红色村庄规划论证会，目前村庄红色旅游线路规划已进入筹备阶段。二是创新党史宣讲模式。继续拍摄制作《东海党史故事100讲》微视频，通过东海史志网、安峰山烈士陵园播放、讲党课播放等多种形式宣传东海地方党史，发挥红色资源教育功能。因受预算经费限制，2023年完成《巾帼英烈冯菊芬》和《军民鱼水情——安峰山事件中的感人故事》共2集短视频拍摄制作，2024年计划拍摄2集，后续根据预算经费情况逐年拍摄制作。三是主动对接，多方协调，完成石梁河镇江苏民情影像志的申报拍摄工作。2023年12月，该项目已入选《江苏省情影像志》（第二批）“乡土江苏系列”制作单位，2024年3月19日启动拍摄前期准备工作。

3．关于“意识形态工作责任制尚未压实”问题的整改。

一是强化理论武装。将意识形态工作纳入年度工作计划、民主生活会和述职报告内容，年内开展2次研究意识形态工作专题会议，定期分析研判意识形态、网络意识形态领域情况，及时传达学习中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署情况。二是加强意识形态阵地管理。发挥东海史志网作为意识形态阵地的积极作用，落实严把政治关、质量关、史实关，分管领导把好上传内容审核关，严格信息编辑和审批、核准、发布程序，及时纠正网站中表述不规范的问题。三是维护网络意识形态安全，明确1名班子成员分管网络意识形态安全工作，1名工作人员负责对接东海史志网站运营维护商，及时排查网络安全隐患，做好安全防护和漏洞修补等工作。

4．关于“落实‘一岗双责’责任不到位”问题的整改。

一是全面落实党风廉政建设主体责任，主要负责人履行第一责任人职责，督促班子成员严格落实“一岗双责”，通过召开年度党风廉政建设会议、从严治党专题学习会等，及时传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神。二是制定年度党风廉政建设工作计划、全面从严治党主体责任清单，主要负责人与班子成员签订年度党风廉政建设责任书、承诺书。

5．关于“作风建设有待加强”问题的整改。

一是规范发文程序。正式印发的公文必须由单位主要负责人审签同意，分管领导要对公文草拟的文字、格式严格审校把关。

二是主动深入基层调研指导工作。2023年11月1日，主任唐鹏飞陪同市委党史工办主任陆瑞萍一行到洪庄镇调研地方志编纂工作。 2024年1月底和2月底，党史办领导班子分两批前后近20天时间，先后赴安峰镇、张湾乡、双店镇、桃林镇、山左口镇、洪庄镇等10个乡镇进行现场督查指导镇村志编纂工作。2023年，组织专家评委对《中共东海县宣传志》《东海县统计志》《东海县水务志》《中共东海县组织志》进行终审，指导《东海县关工委志》《东海县审计志》完成出版印刷任务。对全县已建成的村史馆进行梳理汇总，及时掌握村史馆运行情况。

6．关于“党建主体责任落实不够到位”问题的整改。

一是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，党支部书记亲自撰写年度党建工作述职报告，切实履行好抓党建第一责任人职责。二是发挥党建引领作用，选派党史办副主任、党支部书记张守忠担任玉带河社区党建工作指导员，结合文明城市和卫生城市创建工作要求，组织党员深入居民小区开展志愿服务活动。

　　7．关于“党支部换届不规范”问题的整改。

一是按规定时间进行党支部换届。2022年7月，党史办支部进行换届，按照党章规定，党的基层支部委员会每届任期三年，下一次换届时间为2025年7月。已与县级机关工委相关科室进行对接，将严格按照上级党组织要求，组织好2025年支部换届工作。二是规范换届流程。认真学习党支部换届选举办法，严格执行“八类人员”标准，在换届工作中，将通知“八类人员”外的党员按时参加支部换届会议。

　　8．关于“组织生活开展不正常”问题的整改。

一是严格执行“三会一课”制度。领导干部亲自撰写党课讲稿，主要负责人严格把关党课讲稿，明确专人做好会议、活动的记录工作，定期召开党员大会。对部分长期居住外地和年老体弱党员，通过微信、邮寄或上门送学等方式，确保每名党员按时参加政治理论学习。二是按要求召开主题教育专题组织生活会。2024年1月31日，组织召开党史办专题组织生活会，研究制定会议工作方案，认真开展集中学习、谈心谈话等活动，组织党员联系思想和工作实际，围绕检视学习贯彻党的创新理论情况、检视党性修养提高情况、检视联系服务群众情况、检视发挥先锋模范作用情况等4个方面进行查摆问题，深刻剖析问题根源，并明确整改方向和改进措施。引导党员在会上开展批评与自我批评，既勇于剖析自己，又敢于批评他人，针对存在问题制定切实可行的整改措施。三是深入开展党员谈心谈话，重点围绕支部班子建设、党员自身发展需求等方面进行沟通交流，在年度党组织工作手册中完善谈心谈话内容。

　　9．关于“‘存史修志’主责业绩不凸显”问题的整改。

一是提供志书出版政策扶持，为符合要求的志书申报列入连云港市镇村志文化工程出版资助计划，列入资助计划的镇村志，出版书号费用将由市地方志办公室申请市政府财政专项资金支付。确保到2025年底前，完成乡镇志编纂出版任务。二是通过加大督查力度、上门沟通交流、经常性的业务辅导等措施，推进编纂工作开展。2024年1月初，已与石梁河镇现场对接，将2023年入选省级传统村落的石梁河镇东山后村及时列入村落志编纂计划，计划2024年下半年启动编纂工作。三是因缺乏固定的场地等因素，目前尚不具备建设县级方志馆条件。领导班子带头深入部分镇村实地调研，鼓励部分特色村率先建设村史馆。计划2024年启动1个特色村建设村史馆，2025年再根据实际情况逐步推进。

10．关于“人员配备机构设置不完善”问题的整改。

一是与县编办、县委组织部相关科室联系，及时掌握政策规定。党史办编制数5人，实有人员6人（其中领导班子成员2人，秘书科科长1人，退居二线3人）。预计2024年退休2人，2025年退休1人，将在编制范围内，逐步配齐职能科室人员。二是成立东海县史志研究会。2023年12月28日，东海县史志研究会召开成立大会，通过了《东海县史志研究会章程》，选举产生了第一届理事会、监事会。首批发展会员50人，进一步充实史志编研专业队伍。下一步将重点加强对入会会员的政治素质和业务能力的审核把关，为乡镇志、部门志编纂工作提供人才保障。

11．关于“巡察问题整改落实不够彻底”问题的整改。

一是协调各乡镇及部门与东海县史志研究会签订编纂合同，落实编纂合同签订事宜，倒排编纂工期，确定乡镇配合人员，保证编纂经费及时足额到位。目前已有签约意向的单位5个。二是现场督查指导。2024年1月26-31日，党史办主任唐鹏飞和副主任张守忠，专程赴安峰镇、张湾乡、双店镇、桃林镇、山左口镇、洪庄镇等10多个重点镇村志编纂单位进行现场督查指导，目前，已有洪庄镇、曲阳镇、牛山街道、石梁河镇4个乡镇签订了编纂合同，启动了编纂工作。

三、下一步整改工作打算

下一步，党史办将以此次巡察整改工作为契机，不断强化政治认识，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。一是不断强化政治担当。坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通、确保中央、省、市、县各项决策部署落到实处。 二是常态化保持工作标准。认真落实“两个责任”、履行“一岗双责”要求，层层传导压力，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务常抓不懈，坚决防止整改问题反弹，坚持整改目标不变、整改标准不降、整改力度不减。三是建立健全长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，构建作风建设的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0518-87281909；邮政信箱：东海县牛山街道晶都大道县行政中心A917室，邮编222300；电子邮箱：dhxdsb@126.com。                               

中共东海县委党史工作办公室

                                2024年3月27日